然而正如各團體在整個備
Posted: Wed Mar 19, 2025 3:44 am
2014年1月30日，英國政府的遊說法案獲得了禦準。該法案的正式名稱是《遊說透明度、非黨派競選和工會管理法案》，旨在遏制競選活動開支的過度支出，並限制工會的影響力。
受爭議的議會審議過程中指出的那樣，該法案第二部分一旦生效，也將對慈善機構、志願協會和非政府組織產生影響。具體而言，透過限制無黨派政治團體在大選前支出的數額，將嚴重削弱它們幾十年來一直作為活動標準特徵的遊說、競選和倡導工作。
可以理解的是，該行業並不歡迎該法案。問題在於，該立法將一般的政治遊說與組織慈善使命的核心特定事業的活動混為一談。產業領導人批評該法案「糟糕透頂」、「一團糟」並且「對民主構成真正威脅」。
不難看出原因。慈善機構對英國立法的影響是深遠的，其例子可見於數百項具體的議會法案。舉幾個例子，一系列環保組織成功遊說通過了《2008 年氣候變遷法案》。庇護所和兒童貧困行動小組等無家可歸慈善機構經過多年的鬥爭，最終制定了1977 年《住房法》。 1969 年廢除死刑在某種程度上歸功於全國廢除死刑運動，而 1967 年的兩項立法《性犯罪法》和《墮胎法》則深受同性戀法律改革協會和墮胎法律改革協會工作的影響。
一群來自基督教援助會的活動人士正在遊說爭取貿易公平。攝影：Kaihsu Tai。版權 中國新聞 聲明：本文為轉載，轉載請保留本聲明！
基督教援助會的一群活動人士正在為貿易公平進行遊說，牛津，2005 年。CC-BY-SA 3.0透過Wikimedia Commons。
這個清單還可以列得很長，但慈善機構的倡議對政策過程的影響已經遠比議員的直接遊說更為廣泛。例如，慈善機構一直是皇家委員會的關鍵證人。從 1944 年《平等工資法案》委員會到 1993 年《刑事司法委員會》，志願組織提交了 1,000 多份書面意見。在白廳，他們尋求以與商業遊說公司類似的方式繼續存在於權力走廊中。他們透過與高級和初級關鍵公務員建立的通常隱蔽、不精確、無法量化和不可知的人際關係取得了很大成就。
近年來，慈善機構利用了下議院的早期動議。這項議案曾經很少被採用，但到了21世紀的第一個十年，每屆議會會議期間平均要提出1,875項早期議案。最引人注目的是已經獲得了超過 300 個簽名，慈善機構的影響力在這裡尤其明顯。獲得這種普遍和跨黨派支持的主題往往是殘疾、毒品、權利、公共衛生、環境和道路安全領域；在所有主題上，慈善機構都發揮了極為有效的宣傳作用。
受爭議的議會審議過程中指出的那樣，該法案第二部分一旦生效，也將對慈善機構、志願協會和非政府組織產生影響。具體而言，透過限制無黨派政治團體在大選前支出的數額，將嚴重削弱它們幾十年來一直作為活動標準特徵的遊說、競選和倡導工作。
可以理解的是，該行業並不歡迎該法案。問題在於，該立法將一般的政治遊說與組織慈善使命的核心特定事業的活動混為一談。產業領導人批評該法案「糟糕透頂」、「一團糟」並且「對民主構成真正威脅」。
不難看出原因。慈善機構對英國立法的影響是深遠的，其例子可見於數百項具體的議會法案。舉幾個例子，一系列環保組織成功遊說通過了《2008 年氣候變遷法案》。庇護所和兒童貧困行動小組等無家可歸慈善機構經過多年的鬥爭，最終制定了1977 年《住房法》。 1969 年廢除死刑在某種程度上歸功於全國廢除死刑運動，而 1967 年的兩項立法《性犯罪法》和《墮胎法》則深受同性戀法律改革協會和墮胎法律改革協會工作的影響。
一群來自基督教援助會的活動人士正在遊說爭取貿易公平。攝影：Kaihsu Tai。版權 中國新聞 聲明：本文為轉載，轉載請保留本聲明！
基督教援助會的一群活動人士正在為貿易公平進行遊說，牛津，2005 年。CC-BY-SA 3.0透過Wikimedia Commons。
這個清單還可以列得很長，但慈善機構的倡議對政策過程的影響已經遠比議員的直接遊說更為廣泛。例如，慈善機構一直是皇家委員會的關鍵證人。從 1944 年《平等工資法案》委員會到 1993 年《刑事司法委員會》，志願組織提交了 1,000 多份書面意見。在白廳，他們尋求以與商業遊說公司類似的方式繼續存在於權力走廊中。他們透過與高級和初級關鍵公務員建立的通常隱蔽、不精確、無法量化和不可知的人際關係取得了很大成就。
近年來，慈善機構利用了下議院的早期動議。這項議案曾經很少被採用，但到了21世紀的第一個十年，每屆議會會議期間平均要提出1,875項早期議案。最引人注目的是已經獲得了超過 300 個簽名，慈善機構的影響力在這裡尤其明顯。獲得這種普遍和跨黨派支持的主題往往是殘疾、毒品、權利、公共衛生、環境和道路安全領域；在所有主題上，慈善機構都發揮了極為有效的宣傳作用。