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尽管奥巴马总统在其总统任期之初承诺关闭关塔那摩湾监狱，但他至今尚未行使明确的独立权力来这么做。在最近的《华盛顿邮报》一篇专栏文章中，2009 年白宫法律顾问格雷戈里·克雷格和 2013 年和 2014 年关闭关塔那摩监狱特使克利夫·斯隆敦促奥巴马总统放弃寻求国会批准的努力，而是直接使用宪法第二条赋予他的权力来关闭关塔那摩监狱，并决定在何处以及如何对尚未获准释放的剩余被拘留者进行指控和审判。目前仍有 107 名被拘留者，其中 48 人已获准释放；10 人面临严重的刑事指控并将在军事法庭受审。

问题不在于总统是否可以单方面发动战争或在没有国会授权的情况下关押囚犯。问题在于国会是否可以告诉总统必须将军事囚犯关押和审判到哪里。克雷格和斯隆说答案是肯定的“不”。国会据称禁止资助将囚犯从关塔那摩湾转移到美国，这限制了战争法囚犯的关押地点，并试图阻止总统履行宪法赋予的做出战术军事决策的职能。因此，国会禁止囚犯转移违反了宪法的三权分立。

2015 年 11 月 20 日，《华盛顿邮报》发表社论，称奥巴马不能独自行动，他必须尝试与国会 投资者数据 合作。然而，这篇社论毫无价值，因为它忽视了宪法第二条所体现的控制性法律及其具体授权。

“行政权属于美利坚合众国总统。”
美国宪法第二条第一款

“总统为美国陆军和海军总司令……”。
美国宪法第二条第 2 款

未能关闭关塔那摩监狱以及由此造成的法治受损并非只因奥巴马总统而起或结束。自 2010 年以来，众议院共和党多数派无一例外地反对政府的每一项举措，也没有采取任何有意义的措施来寻求替代方案。看来他们的主要目标是削弱并最终摧毁奥巴马总统的政府、声誉和遗产。